Majandusteadlane: CBDC-de piirangud võivad olla suunatud sotsiaalpoliitikale

Artikli kuulamine on saadaval MINU TELEGRAM tellijatele

5. juuli 2023 kell 7:30



Foto: AdobeStock

Maailma Majandusfoorumil (WEF) esinenud India-Ameerika majandusteadlase ja endise Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) majandusanalüütiku Eswar Prasadi sõnul on keskpanga digitaalsete valuutade (CBDC) peamised eelised aegumiskuupäevad ja “vähem soovitavate” ostude piirangud.

 

Iga-aastasel majandusteadlaste kohtumisel Hiinas Tianjinis ehk Summer Davosil toimunud paneeldiskussioonil selgitas USA Cornelli ülikooli professor Eswar Prasad, et globaalne majandus on “sisuliselt füüsilise valuuta kadumise haripunktis” ning et programmeeritavad CBDC-d ja nende uute rahavormide taga olev tehnoloogia võivad rahvusvahelisel majandusmaastikul hakata mängima olulist rolli nii heas kui ka halvas mõttes.

Digitaalse keskpangaraha eelised ja ohud

Prasad väitis, et üks “tohutuid potentsiaalseid eeliseid” raha digiteerimisel on CBDC üksuste programmeeritavus ja aegumiskuupäevade lisamine. Valitsused saavad kasutada keskpanga raha ka ühiskonna sotsiaalseks kujundamiseks.

„Teil võiks olla … potentsiaalselt parem – või mõned inimesed võivad öelda, et hämaram maailm –, kus valitsus otsustab, et keskpanga rahaühikuid saab kasutada teatud asjade ostmiseks, kuid mitte teiste asjade ostmiseks, mida ta peab vähem soovitavaks, näiteks laskemoona või narkootikume, pornograafiat või midagi sellist,” ütles ta. “Ja see on CBDC kasutamise seisukohast väga võimas areng ja ma arvan, et ka keskpankadele väga ohtlik.”

Raamatute “Gaining Currency” ja “The Dollar Trap” autor väitis, et CBDC-del on ainulaadsed omadused ja neid saab kasutada “väga sihipäraselt majanduspoliitika või laiemalt sotsiaalpoliitika kanalina”.

“See võib tõesti mõjutada keskpanga raha terviklikkust ning keskpankade terviklikkust ja sõltumatust,” ütles Prasad. “Nii et on imelisi ettekujutusi asjadest, mida saab digitaalrahaga teha, kuid ma kardan, et tehnoloogia võib viia meid küll paremasse kohta, kuid samamoodi ka üsna hämarasse kohta.”

 

CBDC aegumiskuupäevad

Aegumiskuupäevade integreerimist CBDC-dega on juba arutanud mitmed keskpangad kogu maailmas.

Kanada Pank (BoC) avaldas 2021. aastal artikli pealkirjaga „Parim enne? Aeguv keskpanga digitaalvaluuta ja kahju hüvitamine“, millest saab lugeda, et CBDC üks olulisemaid funktsioone on sisseprogrammeeritav aegumiskuupäev.

“Kui see funktsioon on lubatud, ei saa digitaalset sularaha pärast selle aegumiskuupäeva kulutada. Tarbijad, kelle digitaalne sularaha aegus, saavad raha automaatselt tagasi oma veebikontole, ilma et nad peaksid pretensiooni esitama,“ kirjutas Kanada keskpank. “Näitame, et isikliku kahju hüvitamise võimaluse pakkumine võib oluliselt suurendada tarbijate nõudlust digitaalse sularaha järele. Olulist rolli mängib aga aegumisaeg. Liiga varane aegumiskuupäev on ebamugav, kuid liiga kauges tulevikus olev kuupäev aeglustab kaotatud digitaalse sularaha hüvitamist.

Hiina on uurinud digitaalse jüaani aegumiskuupäevi, mis viitab sellele, et see ei oleks enam kasutatav, kui seda ei kulutata kindla aja jooksul ära.

Maailmapank uuris aeguva raha mõjusid ja väitis, et see võib olla “potentsiaalne rahapoliitika tööriist”, mis stimuleerib tarbimist majanduslanguse või plaandeemia ajal.

“Raha aegumine suurendaks nii raha liikumise kiirust kui ka üldist majandustegevust, sarnaselt negatiivse intressimäära rakendamisega digitaalsele sularahale,” kirjutas organisatsioon. “Praktikas julgustaks raha tagasikandmistasu inimesi seda kulutama ja takistaks seega raha kogumist.”

Tõepoolest, CBDC pooldajad väidavad, et digitaalne raha võib olla paindlik vahend sektorite, piirkondade, intressimäärade ja sotsiaalmajandusliku demograafia mikrosihtimiseks reaalajas tagasisidega.

 

Skeptikud näevad murekohti

Vaatamata enam kui sajale riigile, kus ollakse vähemalt CBDC-de uurimisfaasis, levib valitsuse kontrolli all oleva digitaalse raha suhtes üha suurem skeptitsism.

Mai Cato Instituudi 2023. aasta CBDC riiklikus uuringus leiti, et vaid 16 protsenti ameeriklastest toetab CBDC kasutuselevõttu. Lisaks ütles 68 protsenti vastanutest, et nad oleksid CBDC vastu, kui riik saaks jälgida tarbijate oste. Enamik demokraate ja vabariiklasi teatas, et kardavad, et valitsus võib kontrollida, millele avalikkus oma raha kulutab, ja potentsiaalselt piirata Ameerika rahva sularahakasutust.

“Kuigi mõned rühmad (demokraadid, mustanahalised ameeriklased, nooremad inimesed) toetavad tõenäolisemalt CBDC-d kui teised, on enamik rahvast endiselt CBDC vastuvõtmise vastu,” ütles libertaarne mõttekoda oma raportis. “Kokkuvõttes on selge, et sellel ideel ei ole enamuse toetust, mida valitsusametnikud peaksid enne CBDC vastuvõtmist taotlema.”

Isegi mõned Föderaalreservi ametnikud on väljendanud kahtlust CBDC-de vajalikkuses. Föderaalreservi kuberner Michelle Bowman juhtis tähelepanu “olulistele riskidele” ja tõi esile riskid võrreldes kasudega.

“CBDC ja privaatsuse mõjudele mõeldes peame arvestama ka raha keskset rolli meie igapäevaelus ja seisma silmitsi riskiga, et CBDC ei paku mitte ainult võimalusi, vaid võib ka takistada ameeriklaste vabadust, valides, kuidas raha ja ressursse kasutatakse ja investeeritakse, ”ütles Bowman 18. aprillil Georgetowni ülikooli üritusel peetud kõnes.

Veebruaris võtsid esindajatekoja vabariiklased kasutusele CBDC järelevalvevastase osariigi seaduse, et keelata Washingtonis “valimata bürokraatidel” väljastada CBDC-d, mis nende sõnul võiksid paigaldada “autoritaarses stiilis” ja “seirestiilis” digitaalse dollari. Alates selle kehtestamisest ei ole vastav õigusakt veel parlamendi finantsteenuste komiteest välja tulnud.

 

Minimaalne nõudlus uue raha järele

Samal ajal on CBDC-d kasutusele võtnud riikides nende järele olnud minimaalne nõudlus, kuna paljud eelistavad endiselt sularaha- või mobiilimakserakendusi.

Eelmisel aastal andis Nigeeria valitsus välja eNaira ja vähem kui 0,5 protsenti kodanikest on CBDC-d kasutanud. Ametnikud püüdsid ergutada suuremaid eeliseid, näiteks pakkudes allahindlusi, kui inimesed kasutasid taksode eest tasumiseks CBDC-d. See ikka ei toiminud.

See suundumus tõmbas isegi IMF-i tähelepanu, kes nimetas digiraha avaliku omaksvõtu puudumist “suureks pettumuseks”.

Peking on püüdnud suurendada digitaalse jüaani kasutuselevõtu määra. Üks strateegiatest on olnud kohalike omavalitsuste julgustamine kaasama CBDC-d igapäevaellu, näiteks ühistransporti või riigiteenistujatele digitaalsetes jüaanides maksmist. Teised linnavalitsused lähevad nii kaugele, et jagavad tasuta raha tarbimiskupongide ja toetuste näol.

Mitu suurt majandust, sealhulgas Jaapan ja Venemaa, käivitavad sel aastal pilootprojektid. Ametnikud saavad jälgida, kas tekib nõudlus virtuaalse jeeni või rubla järele on või eelistavad tarbijad status quo’d.

Möödunud nädalal Portugalis toimunud Euroopa Keskpanga (EKP) foorumil kinnitas EKP juht Christine Lagarde, et nõukogu presidendid otsustavad digitaalse euro kasutuselevõtu tänavu oktoobri lõpus.

 

Allikas: theepochtimes.com

 

Tõlkis Hando Tõnumaa


[related-posts]

Kommentaarid

Kommentaare lugeda ja kommenteerida saavad vaid Minu Telegrami tellinud kasutajad. Tellimuse esitamiseks kliki siia või logi sisse siit.

Päevapilt